1．"金质工程"背景概述

    2002年7月份，我国的电子政务方案已经在国家信息化领导小组第二次会议上审议通过，包括12个金的项目，金质工程是其中之一。

    金质工程"旨在改变目前我国质检系统信息化比较落后的局面，加大打假治劣的力度，提高质量监督检验检疫工作的效率，促进质检系统执法电子化、信息化，促进各级质检机关向管理服务型转变，提高质量监督检验检疫执法的透明度，增强工作的制度化和规范化为生产企业和外经贸企业带来更大的方便与效益，更有效地规范市场经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。

2．我省"金质工程"建设的的方针、目标

2.1我省"金质工程"建设的的方针

   根据规划，省"金质工程"的建设方针是：统筹规划，务求实效，资源共享，安全可靠。
2.2我省"金质工程"建设的的目标

    建设目标是在全省范围内，在质量技术监督系统建成"一网、两台、三库、四系统"，即计算机广域办公网络；内部业务信息交换平台和外部公共信息服务平台；以"法人单位基础信息库"、"企业质量档案数据库"、"技术法规、标准信息库"三大基础信息库为核心的公共信息资源库；以办公自动化系统、综合业务管理系统、内部事务管理系统、辅助决策系统为主干的政务处理系统。从 年至 年，计划用 年左右的时间，投入 元资金，分阶段进行实施。
3．我省金质工程方案总体设计

3.1总体规划

上图为"金质工程"工程整体结构图：

具体内容："一网、两台、三库、四系统"，即覆盖全省的质量技术监督计算机网络；全省质量技术监督系统的内部业务信息交换平台和外部公共信息平台；以"法人单位基础信息库"、"企业质量档案数据库"、"技术法规、标准信息库"三大基础信息库为重点的公共资源建设；以办公自动化系统、综合业务管理系统、内部事务管理系统、辅助决策系统为主要内容的政务处理系统。

1）计算机广域办公网络：

通过质监广域网连接的中央、其他地市区县质监系统，实现各级数据和报表汇总。

2）外部信息交换平台

包括信息门户网站和呼叫中心。
外部信息门户网站其主要由Web门户网站、邮件/目录服务器构成，这些设备可以通过交换机相连接，通过防火墙和内部网络隔离。建设其主要的目的是向广大群众、公司进行信息发布，树立质监系统窗口形象。可以分阶段、分步骤实现网上纳税、网上报批等电子政务的功能。
信息门户网站一般来讲主要负责进行质监相关信息发布，提供一个窗口面向广大群众，提供各类新闻、法规、指南等，实现信息宣传，政务公开化，透明化。还可以提供网上信息申报的入口，最终和核心业务系统进行联系，协助完成质监工作。和工商、银行、审计单位的联系接口是为了实现电子检查，电子质监等功能，实现信息共享，协同办公。
    呼叫中心主要由PBX交换机(或带语音卡的服务器)、CTI服务器、IVR系统、应用服务器、数据库服务器、TTS系统和座席系统等硬件设备和系统应用软件组成。它以电话服务为主要服务方式、结合计算机信息系统的资料数据，为用户提供全方位的服务。
    企业或个人可以使用电话、手机、传真、电子邮件，通过质监局呼叫中心，集中受理企业或个人的意见、建议和投诉，及时解决企业或个人反映的热点和难点问题；并且提供政策法规、办事指南及查询有关部门职能范围等咨询服务；通过计算机和网络系统的支持，将所有来电的意见都详细记录，保证24小时接听，全程录音，不因工作人员手工记录产生误差，并能随时整理反馈信息；具有局长留言信箱，自动接收企业或个人对有关情况的反映与举报。
同时，通过自动语音和自动传真系统，在无人值班的时候，可以记录来电者的电话号码，按语音提示实现政策法规查询、投诉处理结果查询、局长信箱留言、实时投诉录音；真正做到每周7天，每天24小时的全天候值班，企业或个人来不及在上班时间内获取服务，在下班时间里，也可以获得基本的政务咨询。

3）内部信息交换平台。

    内部业务信息交换平台是质监系统实现信息化的重要内容，首先，通过内部业务信息交换平台，要实现日常办公事务处理的电子化，即综合办公事务应用系统。主要实现质监系统内部之间的、信息上报、公文收发、工作简报、公共信息发布等相关辅助办公管理和相关部门信息传递的功能，并且实现了办公的流程化，动态化，极大的方便了质监系统内部的办公效率，使各种制度的实施得到有效的规范，使信息资源得到有效的集中和管理。
    其次，集中组织整理好分散的有价值的资源，一方面可以对质监系统的日常办公提供数据支持，领导及时了解经营情况，提高决策的准确性与科学性。另一方面也向质监核心业务系统和外网信息发布系统提供数据服务。充分挖掘其内在的潜力，这样既可以提高质监系统整体业务效率和办公水平，又可以服务于社会。

4）公共信息资源库建设：

    包括法人单位基础信息库"、"企业质量档案数据库"、"技术法规、标准信息库"三大基础信息库

5）政务处理系统

    包括办公自动化系统、综合业务管理系统、内部事务管理系统、辅助决策系统
    办公系统位于质监系统内部局域网络内，主要实现质监系统内部的行政办公功能：如公文管理、档案管理、公共信息发布等功能。内部办公系统与外部网不同，它的侧重点不在于形象宣传，而是提供局内部人员进行办公操作的平台，它包含各个功能模块的入口，便于办公人员使用；同时，协同质监部门特有的业务系统，可进一步完善质监工作的办公自动化。实现网上质监管理、网上质监信息查询等功能，从而使质监工作者可以更准确、高效地进行质监工作。
外部信息交换平台、内部信息交换平台、政务处理系统均互为独立的系统，但又相互联系，在支撑平台的信息数据流管理下实现信息共享。其中外部信息交换系统、质监办公系统对质监核心业务系统提供支持。决策支持系统和以上三部分均有接口，通过各种分析方法实现对不同数据的信息，提供决策信息。

4．方案小结
质监系统的信息化建设方案遵循整体规划的原则，通过内外网统一的技术平台实现质监系统外部信息门户网站及呼叫中心和质监办公系统的建设，配合质监核心业务系统，采用成熟技术实现完整的系统的应用功能，并提供平台移植、整合的完整解决方案。